—— 《華興論壇》心得體會

                                          肖文凱 

周六下午，公司新一期的《華興論壇》開講，這次主講人陳總給我們帶來了一段與眾不同、別開生面的演講。以前的《華興論壇》都是闡述式的講明一個道理，而今天的《華興論壇》則由幾個百年企業(yè)破產(chǎn)的事例引發(fā)了一個令人深思的現(xiàn)實問題，企業(yè)該如何發(fā)展，我們面對市場的競爭應(yīng)該如何提前做好工作。想要吃到甜美的果實，是否提前幾年就要種好樹。陳總最后結(jié)尾時向我們展示了住建部下發(fā)的建筑業(yè)改革的通知，這留給了我們一個信號，建筑業(yè)即將有重大改革，我們做為建筑企業(yè)，必須提前做好準備工作。

我覺得做為公司經(jīng)營來說，應(yīng)及時了解和掌握建筑行業(yè)、市場經(jīng)濟相關(guān)的國家政策、法律法規(guī)等第一手信息，緊跟著國家發(fā)展、社會發(fā)展、市場動態(tài)變化的節(jié)奏，根據(jù)需要不斷調(diào)整自身經(jīng)營的方式。通過這個通知，我們可以看出國家對建筑行業(yè)的重視程度及規(guī)范整個建筑市場的決心。這對于我們公司來說，是個機遇，表明建筑行業(yè)是個能夠持久發(fā)展的熱門行業(yè)；又是挑戰(zhàn)，市場競爭激烈，各個建筑公司都存在底子薄弱，人員及證件配備不齊等不規(guī)范的現(xiàn)象。目前應(yīng)該算是整個建筑行業(yè)的過渡時期，我們都需要經(jīng)歷一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程，過程可能比較痛苦，但結(jié)果一定會幸福，規(guī)范的行業(yè)、規(guī)范的市場也是大家所希望出現(xiàn)和看到的。

這次住建部下發(fā)的建筑業(yè)改革的通知，讓我了解和領(lǐng)悟了幾個信息點。

一、進一步完善建筑市場運行機制，創(chuàng)新市場交易規(guī)則，加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)。

1、完善招投標制度。要研究調(diào)整強制性招標投標的范圍，凡政府投資工程應(yīng)當依法進行招標，對非公有資本投資工程，除法律法規(guī)有規(guī)定的外，可由業(yè)主決定是否招標。要不斷豐富和創(chuàng)新招標投標的方式，專業(yè)工程設(shè)計招標，評標標準應(yīng)該突出專利、專有技術(shù)和工藝的先進及適用性；建筑工程設(shè)計招標，除重要建筑進行方案招標外，應(yīng)大力提倡概念招標，以節(jié)約成本；項目管理、工程監(jiān)理等招標，要重在選“人”、選“企業(yè)”，而不是簡單地看價格；政府投資建設(shè)項目的總承包或施工承包，應(yīng)當在通過技術(shù)標評審的基礎(chǔ)上，實行合理的低價中標。凡政府投資工程必須進入有形市場，進行公開招標、評標和定標，并通過計算機管理系統(tǒng)進行全過程監(jiān)控。

2、加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)。要徹底打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，維護全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場環(huán)境。要進一步整頓規(guī)范市場秩序，依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。我們要按照國際慣例規(guī)范好國內(nèi)建筑市場，給予所有市場主體公平一致的待遇。

3、加強對政府投資工程的監(jiān)管。要建立健全政府投資工程建設(shè)實施階段的資金撥付、招標發(fā)包、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收、保修維護等法規(guī)制度，實現(xiàn)政府投資工程的建設(shè)管理程序化、規(guī)范化，依法進行，杜絕隨意性和人為因素，切實提高政府投資工程的綜合效益。

二、加快建筑業(yè)企業(yè)“轉(zhuǎn)型接軌”步伐，增強企業(yè)的活力和競爭力，積極開拓國際市場。

在長期計劃經(jīng)濟體制下，我國建筑業(yè)企業(yè)主要是勘察、設(shè)計、施工三個種類，模式統(tǒng)一、功能單一，不僅與國際通行的建筑業(yè)企業(yè)模式和企業(yè)功能有很大的差異，而且不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下，投資主體多元化和業(yè)主采購“菜單”化的需求。在加入WTO和當前市場發(fā)展呈現(xiàn)多元化的情況下，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，加快“轉(zhuǎn)型接軌”步伐，即積極轉(zhuǎn)變企業(yè)的組織形態(tài)和服務(wù)功能，盡快地與國際通行的服務(wù)模式相接軌。

建筑業(yè)企業(yè)“轉(zhuǎn)型接軌”，不是簡單地改變名稱，而是要深入分析市場的要求和趨勢，用國際化的眼光重新審視自己的優(yōu)勢和劣勢，全方位的對企業(yè)的組織形態(tài)、管理流程及服務(wù)功能進行調(diào)整和再造。建筑業(yè)企業(yè)要有改革與發(fā)展的緊迫感，抓緊明確企業(yè)的定位，制定目標和發(fā)展戰(zhàn)略，不僅注重產(chǎn)值規(guī)模的增長，更要注重打造核心競爭力，培育新的經(jīng)濟增長點，從而保證企業(yè)快速健康和可持續(xù)發(fā)展。

三、大力發(fā)展工程總承包和現(xiàn)代工程咨詢服務(wù)體系，提高項目投資的綜合效益。

工程總承包是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。積極推行工程總承包，是深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建設(shè)市場秩序的重要措施。

從80年代初期國務(wù)院各有關(guān)部門開始組織工程總承包試點以來，工程總承包的業(yè)主認可度和市場需求不斷擴大。但目前這項工作發(fā)展還不平衡。為了大力推行工程總承包方式，國家通過相關(guān)法規(guī)的修訂，賦予其明確的法律地位，并出臺有關(guān)政策措施，進一步推動工程總承包方式的發(fā)展。應(yīng)從提高固定資產(chǎn)投資效益的高度出發(fā)，積極支持有條件的建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包，由工程總承包企業(yè)自行選擇施工分包商，并對投資效益、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面責任。

四、大力發(fā)展勞務(wù)公司，抓好農(nóng)民工教育培訓(xùn)，增強提高行業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)。

黨的十六屆四中全會《決定》指出“要重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”。目前，建筑業(yè)已成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)，要從貫徹落實“以人為本”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來加強建筑農(nóng)民工的各項工作。并要高度重視建筑農(nóng)民工培訓(xùn)和教育，將建筑農(nóng)民工培訓(xùn)納入“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，加強組織協(xié)調(diào)，落實資金、師資力量和培訓(xùn)基地，因地制宜搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，切實提高建筑業(yè)勞動者的整體素質(zhì)。施工總承包企業(yè)要改變勞務(wù)用工機制，選用成建制的勞務(wù)企業(yè)，切實加強對建筑農(nóng)民工施工安全和操作技能的培訓(xùn)，承擔起應(yīng)有的社會責任。

五、樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，積極推進建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)進步，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長方式。

科技是第一生產(chǎn)力，各級建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展狀況，制定建筑業(yè)中長期技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和有關(guān)政策措施，加大保護知識產(chǎn)權(quán)的力度，積極引導(dǎo)和促進建筑業(yè)總體技術(shù)水平的提高。高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用和滲透，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，我們要及時把握這一科技發(fā)展特點，充分運用信息技術(shù)提升企業(yè)項目管理水平，實現(xiàn)建筑業(yè)的跨越式發(fā)展。同時要積極采用國際標準和國外先進標準，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)制定具有自身特點的企業(yè)技術(shù)標準和施工工法，不斷增加企業(yè)的核心技術(shù)儲備。要充分發(fā)揮設(shè)計在推進新型工業(yè)化中的主導(dǎo)作用，工業(yè)項目設(shè)計中，設(shè)計企業(yè)或工程公司要用高新技術(shù)或先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

六、以治理拖欠工程款為主線進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，創(chuàng)新工程建設(shè)管理體制，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)化的外部環(huán)境。

當前，要繼續(xù)做好解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資的社會難點問題，努力實現(xiàn)國務(wù)院提出的用三年時間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的工作目標。一是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》，及時對影響目標按期完成的問題進行專題研究，提出解決對策。抓好落實清欠責任，提出解決拖欠難點問題的政策措施。對房地產(chǎn)開發(fā)項目運作方式進一步分析研究，提出規(guī)范措施。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實行經(jīng)濟擔保制度。二是運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，建立長效機制，從源頭解決拖欠工程款問題。積極推行工程質(zhì)量保證保險和執(zhí)業(yè)資格人員責任保險制度，將建筑市場各類責任主體和各類專業(yè)人士全部納入信用體系范圍，實行失信懲戒制度，用市場經(jīng)濟手段約束工程建設(shè)各方主體的行為。

在讀懂了國家這次建筑業(yè)改革的幾個信息點后，我們就能提前做好相關(guān)準備。在當今機遇與挑戰(zhàn)并存的市場環(huán)境下，只要我們自身打好扎實的基礎(chǔ)，有我們董事長高瞻遠矚的發(fā)展理念，指導(dǎo)和帶領(lǐng)著我們?nèi)A興全體員工，團結(jié)、協(xié)作、共同努力，腳踏實地提前做好每一項工作，那么我們將永遠走在市場的前面，不懼任何風險和困難，一步步朝著我們“華興幸福家園”的夢想前進！我們堅信，夢想一定會實現(xiàn)！它就在即將到來的明天！